Buku ini menilai beragam pemahaman tentang Pancasila dalam kehidupan publik Indonesia, mengidentifikasi empat pandangan utama selain Soeharto, termasuk dari kelompok Islam, militer, dan nasionalis sekuler.
Buku ini membahas demokrasi, Islam, dan ideologi toleransi, dengan fokus besar pada peran Abdurrahman Wahid dalam politik. Setengah isi buku ini mengulas kiprah dan pandangan politiknya, mencerminkan perubahan dari Orde Baru ke Orde Reformasi.